Документы в сфере энергосбережения под ключ

Программа энергосбережения — это документ, который определяет политику организации в области энергоэффективности и содержит комплекс мероприятий, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов.

Форма программы энергоэффективности состоит из:

• Формы паспорта программы
• Формы целевых и прочих показателей программы
• Формы перечня мероприятий

Требования к формам указаны в Приложениях к приказу Министерства энергетики РФ от 30 июня 2014 г. № 398

Дополнительно к программе мы также разрабатываем шаблоны отчетов, расчеты ЦУС и подробную пояснительную записку с описанием всех расчетов, обоснованием цен и экономии, приводим все формулы и методики расчетов. Наша пояснительная записка будет понятна всем, а не только инженерам и специалистам в этой области.

ЦУС - это целевой уровень снижения суммарного объема потребляемых энергетических ресурсов и объема потребляемой воды. В 2019 г. было опубликовано Постановление Правительства РФ от 7 октября 2019 г. № 1289, согласно которому главные распорядители бюджетных средств, являющиеся органами государственной власти, органами местного самоуправления, обязаны установить ЦУС для находящихся в их ведении организаций. Однако, на практике, так происходит не всегда, и ЦУС приходится расчитывать самим, т.к. на основании ЦУС формируется перечень мероприятий в программе энергосбережения.

Методика расчета ЦУС указана в Приказе Минэкономразвития России № 425 от 15.07.2020. ЦУС необходимо рассчитывать для каждого здания в отдельности, за исключением аварийных зданий, зданий менее 100 кв.м. и зданий, не имеющих приборов учета энергоресурсов. Также ЦУС можно расчитать при помощи Автоматизированной расчетной формы для определения ЦУС. Однако, для исключения ошибок, перед расчетом, советуем ознакомиться вышеуказанной методикой, а также с семинаром "Основные требования и особенности расчета целевого уровня снижения потребления ресурсов".

Программы, разработанные до 2021 года, должны быть cкорректированы: необходимо пересчитать целевые показатели на следующий трехлетний период (2021-2023 гг., далее на 2024-2026 гг., 2027-2029 гг. и т.д.), пересмотреть энергосберегающие мероприятия и загрузить программу на портал «ГИС Энергоэффективность».

В постановлении Правительства РФ от 7 октября 2019 г. №1289 п. 3 указано: «Целевой уровень снижения потребления ресурсов устанавливается на 3-летний период с 2021 года с последующей его актуализацией на очередной 3-летний период до 1 июля года, предшествующего очередному 3-летнему периоду».

Приказ Министерства энергетики РФ от 30 июня 2014 г. N 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности …" утверждает шаблон программы на 3 года (Приложение № 1 к Требованиям к форме программы).

В разделе 4 Приказа Минэкономразвития от 15.07.2020 № 425 указано, что Целевой уровень снижения потребления ресурсов устанавливается на 3-летний период.

Соответственно, программа для государственных и муниципальных учреждений, предприятий разрабатывается сроком на 3 года.

Для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, программа разрабатывается сроком до 5 лет в зависимости от требований, установленных региональным законодательством.

Для разработки программ никаких разрешений и лицензий не требуется, учреждение может разработать программу самостоятельно. Однако, обратившись к нам, вы сэкономите время и гарантированно получите программу, соответствующую всем требованиям действующего законодательства.

В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ для разработки программ энергосбережения не требуется наличия лицензии.

В соответствии с Приказом Минрегионразвития России от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» для разработки программ энергосбережения не требуется наличия свидетельства СРО.

Несоблюдение организациями с участием государства или муниципального образования, а равно организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц от 30 000 до 50 000 рублей
• на юридических лиц от 50 000 до 100 000 рублей

Подробнее о штрафах можно почитать здесь.

Программу энергосбережения нигде утверждать не нужно, будет достаточно подписи руководителя учреждения.

Программу энергосбережения никуда отправлять не нужно. Наличие программы проверяет Ростехнадзор при проведении плановых проверок, также программу могут запросить распорядители бюджетных средств.

В 2023 г. на портале ГИС «Энергоэффективность» появилась возможность загружать программу энергосбережения, однако законодательно такая обязанность отсутствует.